V tomto shrnutí se European Prison Litigation Network (Evropská síť pro vězeňské spory), její členové a partneři snaží informovat vnitrostátní právníky a organizace občanské společnosti o nejdůležitějším právním vývoji v oblasti vězeňství v Evropě.
Shrnutí se zabývá 14 členskými státy Evropské unie a také Ruskem, Moldavskem, Ukrajinou a Spojeným královstvím.
KONTAKT S OKOLNÍM SVĚTEM
V Německu vězeňská správa omezila telefonickou komunikaci vězňů s vězeňským svazem protože telefonní číslo této organizace zřejmě patřilo novináři, a argumentovala tím, že dotyční vězni mohou organizaci kontaktovat e-mailem.
V Litvě provedla Vězeňská služba pilotní projekt ve věznici, ve Vilniusu, v jehož rámci jsou vězňům pod zvýšeným dohledem poskytovány pouze naskenované verze dopisů, které jsou jim adresovány, aby se omezil přístup vězňů k drogám a psychotropním látkám.
V Portugalsku vláda vyhlásila veřejné výběrové řízení na instalaci pevných telefonů ve vězeňských celách, které vězňům umožňují volat na předem schválená čísla po dobu stanovenou vězeňskou správou, a to na vlastní náklady. Toto opatření, jehož cílem je usnadnit vězňům kontakt s vnějším světem, se nevztahuje na vězně držené ve věznici se zvláštní ostrahou.
PODMÍNKY ZADRŽENÍ
Nedávné rozsudky správních soudů v Bulharsku ukazují rozdílné přístupy k otázkám cel zamořených škůdci a vězňů poštípaných štěnicemi.
Maďarská vláda předložila Výboru ministrů Rady Evropy novou akční zprávu v níž uvádí, že napravila strukturální problémy vězeňských podmínek, které zjistil Evropský soud pro lidská práva, a vyzývá k uzavření nejdůležitějších případů v této oblasti.
TREST
Nedávné rozsudky správních soudů v Bulharsku konsolidují judikaturu, která vězně zbavuje možnosti soudního přezkumu příkazů ukládajících jiné disciplinární tresty než samovazbu.
ZDRAVÍ
V České republice rozhodnutí Ústavního soudu potvrzuje, že nekuřáci musí být v zájmu ochrany zdraví drženi odděleně od kuřáků.
V Polsku komisař pro lidská práva vznesl otázku, že zdravotní sestry rozhodují o tom, zda jsou vězni způsobilí k transportu, což je v rozporu s vnitřními vězeňskými předpisy, které stanoví, že je to v kompetenci lékaře.
V Polsku dále podepsalo ministerstvo zdravotnictví a Ústřední vězeňská správa dohodu o provádění léčby chronické hepatitidy C ve věznicích.
Ve Španělsku vydaly Společnost právní psychiatrie a Společnost pro vězeňské zdraví bílou knihu “Zdravotní péče pro osoby se závažnými duševními poruchami ve španělských vězeňských centrech“, jejímž cílem je poskytnout osobám s rozhodovací pravomocí, vědecké komunitě a širší veřejnosti informace o úspěších a výzvách týkajících se léčby vězňů s poruchami duševního zdraví. Zpráva je obzvláště kritická ke dvěma vězeňským psychiatrickým léčebnám v zemi a ke způsobu, jakým fungují.
LGBTQIA+
V Německu poskytla berlínská zemská vláda údaje o trans, intersexuálních a nebinárních vězních. Podle údajů je přibližně 0,1 % ze 4 200 vězňů držených ve státě zadržováno ve věznicích, které neodpovídají jejich biologickému pohlaví přidělenému při narození.
DOŽIVOTNÍ TREST
V Polsku podala Helsinská nadace pro lidská práva amicus curiae v případě ženy odsouzené k doživotnímu vězení s možností podmínečného propuštění po 50 letech. Ve stanovisku se zdůrazňuje, že takový trest fakticky zbavuje vězně reálné možnosti propuštění.
NHRI/NPM
V Belgii zveřejnila Ústřední rada pro dohled nad věznicemi svou výroční zprávu za rok 2022. Zpráva se zaměřuje na přeplněnost věznic, která je v Belgii přetrvávajícím problémem již řadu let, a kritizuje nedávno zavedená opatření, která by mohla tento jev dále zhoršit (zvýšení počtu uvězněných, rozšíření kapacity vězeňských zařízení).
V Německu vyšetřuje veřejný ochránce práv Severního Porýní-Vestfálska (Strafvollzugsbeauftragter) možnost, že vězeňský personál vyvíjí nátlak na vězně kteří chtějí podat stížnost , poté, co zaznamenal pokles počtu stížností obdržených od vězňů.
V Polsku vydal Národní preventivní mechanismus svou výroční zprávu za rok 2022. Kromě toho, že zpráva poukazuje na přetrvávající problémy (od případů mučení a špatného zacházení až po nepřiměřené používání donucovacích prostředků), kritizuje nedávné změny, které omezují přístup vězňů k telefonním hovorům a zvyšují používání bezpečnostních opatření ve věznicích bez řádného odůvodnění.
PŘEPLNĚNOST
Reforma v Belgii, která již neumožňuje úpravu trestů odnětí svobody ab initio v rozmezí od šesti měsíců do dvou let pravděpodobně zhorší již tak vysokou míru přeplněnosti věznic.
Ve Francii vydal Národní preventivní mechanismus stanovisko k přeplněnosti, věznic, která v zemi přetrvává již léta, a vyzval úřady, aby přijaly závazný mechanismus regulace vězeňské populace. Účetní dvůr zveřejnil zprávu o téže problematice, v níž kriticky analyzoval příčiny přeplněnosti věznic a opatření, která byla dosud přijata k jejímu řešení.
VĚZNICE VE VÁLCE
Kasační soud ve Francii zamítl žádost ukrajinské vlády, o vydání z důvodu změn právního rámce pro vyšetřovací vazbu, které přineslo stanné právo a které umožňuje zadržení obžalovaných bez rozhodnutí soudce, jakož i pozastavení vyšetřování a prodloužení vazby rozhodnutím prokurátora, pokud to okolnosti války vyžadovat.
V Rusku byly přijaty změny dekretu o vojenské registraci, které mají legalizovat nábor vězňů do armády.
V Rusku dále uniklý návrh nařízení o organizaci praporů zajatců ve válce na Ukrajině poskytuje podrobnosti o historii a fungování těchto praporů.
SOUKROMÝ A RODINNÝ ŽIVOT
Nedávný rozsudek Nejvyššího soudu ve Spojeném království, jasně nastiňuje kritéria, která by vězni žádající o oplodnění in vitro měli splňovat, a pomáhá určit typ problémů, které budou muset žadatelé řešit a překonat
REŽIM
V Maďarsku byl přijat nový zákon, který zavedl systém kreditů za odměnu a trest, který určí vězeňský režim.
V Litvě by uvažovaná rozsáhlá reforma vězeňského práva umožnila přemístit vězně zadržovaného v zařízení s otevřeným režimem do zařízení s polootevřeným režimem, pokud se bez ospravedlnitelného důvodu nevrátí do místa zajištění ve stanovené lhůtě. Reforma by také znemožnila vězňům odpykávajícím si tresty za zločiny proti lidskosti a válečné zločiny na podmínečné propuštění a změnila by způsob, jakým vězni dostávají mzdu od svých zaměstnavatelů.
V Litvě dále ministerstvo spravedlnosti po protestech místních obyvatel pozměnilo svůj projekt na otevření probační služby a domu na půli cesty v okrese Kaunas.
ÚPRAVA TRESTU
V Belgii byl otevřen druhý přechodný dům. Tato malá zařízení (pro přibližně 15 vězňů) jsou určena pro vězně, kteří si odpykávají dlouhé tresty a blíží se ke konci svého trestu, s cílem usnadnit jejich opětovné začlenění do společnosti. Čelí také kritice ohledně svého právního postavení, které má dopad na práva osob v něm zadržovaných, a také skutečnosti, že jsou provozovány soukromou společností.
Ve Spojeném království přijal ministr spravedlnosti nové pokyny týkající se přemísťování vězňů ve výkonu trestu odnětí svobody na dobu neurčitou do otevřených podmínek. Nové směrnice odstranily vágní kritérium, že takový převod by “nepodkopal důvěru veřejnosti v systém trestního soudnictví”, ale ponechal by ministrovi široký prostor pro uvážení při odmítnutí převodu.
ZVLÁŠTNÍ KATEGORIE VĚZŇŮ
V Belgii zrušil Ústavní soud se zpětnou účinností právní ustanovení které vylučovalo vězněné cizince bez povolení k pobytu z možnosti předčasného propuštění v případě přeplněnosti.
V Polsku komisař pro lidská práva požádal vězeňskou správu, aby zorganizovala školení pro vězeňské úředníky o vhodném zacházení s vězni patřícími k etnickým menšinám. Tento krok následuje po zprávách, že romští vězni byli vystaveni nevhodným postojům na základě etnického původu, a to jak ze strany vězeňského personálu, tak ze strany ostatních vězňů.
MUČENÍ A ŠPATNÉ ZACHÁZENÍ
V Polsku komisař pro lidská práva upozornil na nezákonnou praxi kdy ředitelé věznic odmítají zajistit žádosti vězňů o zajištění kamerových záznamů s odůvodněním, že takové žádosti mohou podávat pouze oprávněné instituce (policie, státní zastupitelství, soudy).
PRÁCE
Ve Španělsku Nejvyšší soud rozhodl, že v případě nezákonného ukončení vězeňské smlouvy, má vězeň kromě práva na návrat do zaměstnání nárok i na finanční kompenzaci. Finanční náhrada musí odpovídat výši mzdy, kterou neobdrželi v důsledku ukončení smlouvy.
Zvláštní poděkování patří našim členům a přidruženým partnerům za společné sestavení tohoto shrnutí!
Toto shrnutí je financováno Evropskou unií a Fondem Roberta Carra. Vyjádřené názory a stanoviska jsou však pouze názory a stanoviska autorů a nemusí nutně odrážet názory a stanoviska Evropské unie nebo Fondu Roberta Carra. Evropská unie ani Fond Roberta Carra za ně nemohou nést odpovědnost.