Šiame informaciniame biuletenyje The European Prison Litigation Network („Europos teisenos dėl laisvės atėmimo tinklo”) nariai ir partneriai siekia informuoti nacionalinius teisininkus ir pilietinės visuomenės organizacijas apie svarbiausius su Europos kalėjimais susijusius teisinius pokyčius. Naujienlaiškis apima 14 Europos Sąjungos valstybių narių, taip pat Ukrainą, Moldovą ir Rusiją.
TURINYS >> SVEIKATA, LGBTQIA+, MATERIALINĖS SUĖMIMO/KALINIMO SĄLYGOS, BAUSMIŲ VYKDYMO TEISĖ, ASMENINIS IR ŠEIMOS GYVENIMAS, PROCESINĖS TEISĖS, RELIGIJA, SAUGUMAS, BAUSMĖS SKYRIMO SĄLYGŲ KEITIMAS, PRIEŽIŪRA, KANKINIMAI
SKAITYTI VISĄ ANALIZĘ ANGLŲ KALBA >>
SVEIKATA
Belgijoje Federalinės lygybės institucijos ir nacionalinio prevencinio mechanizmo (NPM) kalėjimams pateiktoje naujoje ataskaitoje daroma išvada, kad kalėjimuose tebėra trūkumų psichikos sveikatos priežiūros srityje, nors apie juos nacionalinės ir tarptautinės institucijos praneša jau daugelį metų, ir pateikiamos tikslinės rekomendacijos.
Lenkijoje žmogaus teisių komisaras pabrėžė, kad reikia pakeisti tvarką, pagal kurią kalinių artimiesiems pranešama apie jų sveikatos būklės pablogėjimą, nes pagal dabartines taisykles artimieji gali negauti jokios informacijos, jei kalinys dėl savo sveikatos būklės negali duoti sutikimo.
LGBTQIA+
Vengrijoje ilgalaikėje izoliacijoje laikomo nebinario kalinio pradėtas bado streikas atkreipia dėmesį į LGBTIQA+ kalinių laikymo ir elgesio su jais trūkumus.
MATERIALINĖS SUĖMIMO/KALINIMO SĄLYGOS
Prancūzijoje Aukščiausiasis administracinis teismas iš dalies panaikino Teisingumo ministerijos sprendimą, kuriuo buvo įvestas bendras draudimas vykdyti „žaidybines ar provokuojančias“ veiklas kalėjimuose. Dėl šio sprendimo buvo atšaukta arba sustabdyta daugiau nei 160 veiklų mažiausiai 75 kalėjimuose.
Vokietijoje teismas nusprendė, kad išmokų, susijusių su suėmimo/kalinimo sąlygomis, panaikinimą būtina pagrįsti įtikinamomis priežastimis. Byla buvo susijusi su asmeniu, perkeltu iš vienviečio į dvivietį kambarį teismo psichiatrijos įstaigoje. Kadangi procesinė teisė, reglamentuojanti asmenų laikymą teismo psichiatrijos įstaigose, yra reglamentuojama Federaliniu kalėjimų įstatymu, sprendimas taip pat yra aktualus kalėjimų kontekste.
Be to, Vokietijoje teismas atmetė kalėjimo administracijos sprendimą sumažinti kamerų durų atidarymo laiką dėl personalo trūkumo, pabrėždamas, kad kalėjimas yra atsakingas už atitinkamą personalo skaičiaus planavimą.
BAUSMIŲ VYKDYMO TEISĖ
Čekijos Respublikoje vykdoma plataus masto bausmių vykdymo teisės reforma, kuria sutrumpinama bausmių trukmė už tam tikrus nusikaltimus, palengvinamas lygtinio paleidimo į laisvę procesas ir įvedamos papildomos alternatyvos laisvės atėmimui. Vienas iš reformos tikslų – sumažinti kalinių skaičių.
Vengrijoje parlamentas priėmė įstatymą, kuriuo sugriežtinamos bausmės už nusikaltimus, susijusius su narkotikais, ir apribojama lygtinio atleidimo galimybė recidyvistams. Kyla susirūpinimas, kad kovojant su narkotikų nusikaltimais vien tik teisėsaugos priemonėmis gali padidėti kalinių skaičius, o narkotikų vartojimas iš esmės nesumažės.
Italijoje vykdant baudžiamosios teisės reformą, numatyti nauji nusikaltimai ir griežtesnės bausmės, įskaitant bausmę už „riaušes kalėjimuose“, ir apribota suimtų/įkalintų nėščių moterų ir motinų apsauga. Reforma buvo plačiai kritikuojama dėl to, kad pagilino perpildymo problemą, ir dėl konstituciniu požiūriu abejotino jos priėmimo.
ASMENINIS IR ŠEIMOS GYVENIMAS
Vengrijoje iš anksto nepaskelbti perkėlimai į naujai pastatytą kalėjimą apsunkino kalinių galimybę gauti laiškus ir priimti lankytojus.
Italijoje Teisingumo ministerija paskelbė gaires vietos kalėjimų administracijoms, kad būtų įgyvendinta nuteistųjų teisė į intymius pasimatymus, kurią 2024 m. sausio mėn. pripažino Konstitucinis Teismas.
PROCESINĖS TEISĖS
Belgijoje teismas įpareigojo valstybę vykdyti skundų komisijų sprendimus dėl saugumo priemonių, kuriuos ji anksčiau ignoravo. Šis sprendimas atkreipia dėmesį į nerimą keliančią tendenciją silpninti neseniai įdiegtus skundų nagrinėjimo mechanizmus, o tai kelia grėsmę teisinės valstybės principams kalėjimų sistemoje.
Bulgarijoje teismai skyrė nevienodas kompensacijas už teisių pažeidimus, susijusius su netinkamomis suėmimo/kalinimo sąlygomis.
Vokietijoje Federalinis Konstitucinis Teismas nusprendė, kad kalinio, laikomo kardomajame kalinime (suėmime), deportacija neužbaigia lygtinio paleidimo procedūros, atsižvelgiant į tai, kad kardomuojus kalinimu yra reikšmingai suvaržoma teisė į laisvę.
Be to, Vokietijoje teismas nusprendė, kad kaliniai neturi teisės gauti kvito, patvirtinančio rašytinio prašymo pateikimą kalėjimo darbuotojams, ir nusprendė, kad kaliniai privalo įrodyti, kad prašymas buvo pateiktas.
Lenkijoje Helsinkio žmogaus teisių fondas paragino teisingumo ministrą užtikrinti, kad visi Kalėjimų tarnybos norminiai aktai būtų oficialiai skelbiami, pabrėždamas, kad toks skelbimas yra būtinas teisinio tikrumo ir atskaitingumo užtikrinimui.
Portugalijoje teismas nusprendė, kad teisėjas, dalyvavęs nuosprendžio priėmime, taip pat gali peržiūrėti kalinio prašymą dėl paleidimo prieš terminą.
Be to, Portugalijoje apeliacinis teismas nusprendė, kad jis neturi kompetencijos peržiūrėti Bausmių vykdymo teismo sprendimą, kuriuo atsisakyta suteikti kaliniui atostogas, nes tokie sprendimai priimami žodžiu. Šis sprendimas prieštarauja nusistovėjusiai Konstitucinio Teismo praktikai, kuria pripažįstama kalinių teisė apskųsti tokius sprendimus.
Galiausiai, kalbant apie Portugaliją, apeliacinis teismas nusprendė, kad Bausmių vykdymo teismų sprendimai nagrinėjant skundus dėl drausminių sankcijų, kuriuos skyrė kalėjimų viršininkai, yra galutiniai ir negali būti apskundžiami.
RELIGIJA
Ispanijoje Katalonijos regiono vyriausybė išleido informacinį lankstinuką kaliniams, kuriame pateikiamos aiškios gairės, kaip jie gali pasinaudoti savo teise į religijos laisvę.
SAUGUMAS
Prancūzijoje buvo priimtas įstatymas, nustatantis specialų griežtą režimą kaliniams, įtariamiems ar nuteistiems už nusikaltimus, susijusius su organizuotu nusikalstamumu.
Vokietijoje teismas nusprendė, kad bausmių vykdymo teismai turi visus įgaliojimus peržiūrėti būtinybę antrankiais surakinti kalinius, kuriems suteiktos prižiūrimos atostogos.
Lietuvoje buvo įsteigti nauji specializuoti padaliniai kaliniams, kuriems gresia didesnis psichologinio ar fizinio smurto pavojus.
BAUSMĖS SKYRIMO SĄLYGŲ KEITIMAS
Austrijoje parlamentas priėmė Kalėjimų įstatymo pataisas, kuriomis išplėstos kalinių lygtinio paleidimo galimybės ir išplėsti namų arešto taikant elektroninę priežiūrą kriterijai. Šių pataisų tikslas – sumažinti spaudimą nacionaliniam biudžetui ir sumažinti didelę kalėjimų perpildymo problemą.
Lietuvoje Kalėjimų tarnyba atidarė antrąjį specializuotą padalinį, kurio tikslas – parengti į recidyvizmą linkusius kalinius lygtiniam paleidimui.
PRIEŽIŪRA
Lenkijoje žmogaus teisių komisaras pateikė oficialų pranešimą Kalėjimų tarnybos generaliniam direktoriui, rekomenduodamas priimti individualius administracinius sprendimus dėl nuteistųjų patalpinimo stebimose kamerose, pabrėždamas, kad tai leistų atlikti tokių priemonių teisminę peržiūrą.
KANKINIMAI
За координації Юга де Сюрмейна та Беранжера Домінічі
Перекладено Софією Парасюк
Ypatingai dėkojame mūsų nariams ir asocijuotiems partneriams už bendrą šio informacinio biuletenio parengimą!
Bendradarbiaujant su
Šį sąvadą finansuoja Europos Sąjunga ir „Robert Carr Fund“. Jame skelbiama tik autorių nuomonė, kuri nebūtinai atspindi Europos Sąjungos, Europos Komisijos ar „Robert Carr Fund” nuomonę. Nei Europos Sąjunga, Europos Komisija, nei „Robert Carr Fund“ neatsako už išsakytą nuomonę.
