APRIL-JUNI 2025

GEZONDHEID

In België concludeert een nieuw rapport van het Federaal Gelijkheidsorgaan en het NPM voor gevangenissen dat er nog steeds tekortkomingen zijn in de geestelijke gezondheidszorg in gevangenissen, ondanks het feit dat deze al jarenlang door nationale en internationale instanties worden gemeld, en doet het gerichte aanbevelingen.

In Polen benadrukte de commissaris voor de mensenrechten dat de procedure voor het informeren van familieleden van gevangenen over een verslechtering van hun gezondheidstoestand moet worden aangepast, aangezien de huidige regels ertoe kunnen leiden dat familieleden geen toegang hebben tot informatie als de gevangene vanwege zijn gezondheidstoestand geen toestemming kan geven.

Lees meer

LGBTQIA+

In Hongarije brengt een hongerstaking van een non-binaire gevangene die al langere tijd in afzondering wordt gehouden, de tekortkomingen in de opname en behandeling van LGBTIQA+-gedetineerden aan het licht.

Lees meer

MATERIËLE DETENTIEOMSTANDIGHEDEN

In Frankrijk heeft het Hoogste Administratieve Hof een besluit van het ministerie van Justitie gedeeltelijk nietig verklaard waarin een algemeen verbod op “speelse of provocerende” activiteiten in gevangenissen werd ingevoerd. Het besluit had geleid tot de annulering of opschorting van meer dan 160 activiteiten in ten minste 75 gevangenissen.

In Duitsland oordeelde een rechtbank dat het intrekken van een voordeel met betrekking tot detentieomstandigheden een dwingende rechtvaardiging vereist. De zaak betrof een persoon die werd overgeplaatst van een eenpersoonskamer naar een tweepersoonskamer in een forensisch-psychiatrische instelling. Aangezien het procesrecht inzake plaatsingen in forensisch-psychiatrische instellingen wordt geregeld door de federale gevangeniswet, is het arrest ook relevant in de gevangenis context.

Eveneens in Duitsland heeft een rechtbank een besluit van het gevangenisbestuur om de openingstijden van de celdeuren te beperken wegens personeelstekort verworpen, waarbij zij benadrukte dat het de verantwoordelijkheid van de gevangenis is om haar personeelsbezetting dienovereenkomstig te plannen.

Lees meer

STRAFRECHT

In Tsjechië wordt door een ingrijpende hervorming van het strafrecht de duur van straffen voor bepaalde misdrijven verkort, wordt voorwaardelijke vrijlating gemakkelijker en worden aanvullende alternatieven voor gevangenisstraf ingevoerd. Een van de doelstellingen van de hervorming is het terugdringen van het aantal gevangenen.

In Hongarije heeft het parlement een wet aangenomen die de straffen voor drugsdelicten verhoogt en voorwaardelijke vrijlating voor recidivisten beperkt. Er bestaat bezorgdheid dat het uitsluitend aanpakken van drugsdelicten door middel van wetshandhaving kan leiden tot een toename van het aantal gevangenen, zonder dat het drugsgebruik substantieel afneemt.

In Italië zijn door een hervorming van het strafrecht nieuwe misdrijven en strengere straffen ingevoerd, onder meer voor “gevangenisopstanden”, en is de bescherming van zwangere vrouwen en moeders in detentie beperkt. Deze hervorming werd alom bekritiseerd omdat zij de overbevolking in gevangenissen verergert en omdat de grondwettigheid ervan twijfelachtig is.

Lees meer

PRIVÉ- EN GEZINSLIFE

In Hongarije hebben onaangekondigde overplaatsingen naar een nieuw gebouwde gevangenis de toegang van gevangenen tot correspondentie en bezoek bemoeilijkt.

In Italië heeft het ministerie van Justitie richtlijnen uitgevaardigd aan lokale gevangenisautoriteiten om het recht van gedetineerden op intieme bezoeken, dat in januari 2024 door het Constitutionele Hof is erkend, ten uitvoer te leggen.

Lees meer

PROCEDURELE RECHTEN

In België heeft een rechtbank de staat opgedragen om de beslissingen van klachtencommissies inzake veiligheidsmaatregelen na te leven, die hij eerder had genegeerd. Dit vonnis benadrukt de zorgwekkende trend om de recent ingevoerde klachtenmechanismen te ondermijnen, wat een bedreiging vormt voor de rechtsstaat binnen het gevangeniswezen.

In Bulgarije hebben rechtbanken inconsistente schadevergoedingen toegekend voor schendingen van rechten als gevolg van ontoereikende detentieomstandigheden.

In Duitsland heeft het Federale Constitutionele Hof geoordeeld dat de uitzetting van een gevangene in voorlopige hechtenis geen einde maakt aan de voorwaardelijke vrijlatingsprocedure, gezien de aanzienlijke inbreuk op het recht op vrijheid die plaatsing in voorlopige hechtenis inhoudt.

Eveneens in Duitsland heeft een rechtbank geoordeeld dat gevangenen geen recht hebben op een ontvangstbewijs ter bevestiging van het indienen van schriftelijke verzoeken bij het gevangenispersoneel, en tegelijkertijd geoordeeld dat het de verantwoordelijkheid van de gevangenen is om te bewijzen dat een verzoek is ingediend.

In Polen heeft de Helsinki Foundation for Human Rights de minister van Justitie opgeroepen ervoor te zorgen dat alle normatieve besluiten van de gevangenisdienst officieel worden gepubliceerd, waarbij zij benadrukt dat een dergelijke publicatie essentieel is voor rechtszekerheid en verantwoordingsplicht.

In Portugal heeft een rechtbank geoordeeld dat een rechter die heeft deelgenomen aan de veroordeling ook het verzoek om vervroegde vrijlating van een gevangene kan beoordelen.

Ook in Portugal oordeelde een hof van beroep dat het niet bevoegd was om een beslissing van de strafuitvoeringsrechtbank tot weigering van gevangenisverlof te toetsen, omdat dergelijke beslissingen mondeling worden genomen. Deze uitspraak is in strijd met de vaste rechtspraak van het Constitutionele Hof, dat het recht van gevangenen om tegen dergelijke beslissingen in beroep te gaan, erkent. 

Ten slotte oordeelde een hof van beroep in Portugal dat beslissingen van strafuitvoeringsrechtbanken over klachten tegen disciplinaire sancties die door gevangenisdirecteuren zijn opgelegd, definitief zijn en niet vatbaar voor beroep.

Lees meer

RELIGIE

In Spanje heeft de Catalaanse regionale regering een informatiebrochure voor gevangenen gepubliceerd om hen duidelijk te informeren over hoe zij hun recht op godsdienstvrijheid kunnen uitoefenen.

Lees meer

VEILIGHEID

In Frankrijk werd een wet aangenomen die een speciaal streng detentieregime instelt voor gevangenen die verdacht worden van of veroordeeld zijn voor misdrijven in verband met georganiseerde criminaliteit.

In Duitsland oordeelde een rechtbank dat strafrechtbanken de volledige bevoegdheid hebben om te beoordelen of het noodzakelijk is om gevangenen die onder toezicht staan tijdens hun verlof boeien om te doen.

In Litouwen zijn nieuwe gespecialiseerde eenheden opgericht voor gevangenen die een hoger risico lopen op psychisch of fysiek geweld.

Lees meer

STRAFMAATBEPALING

In Oostenrijk heeft het parlement wijzigingen in de gevangeniswet aangenomen die de toegang van gevangenen tot voorwaardelijke vrijlating verruimen en de criteria voor huisarrest onder elektronisch toezicht uitbreiden. De wijzigingen zijn bedoeld om de druk op de nationale begroting te verlichten en de ernstige overbevolking in gevangenissen te verminderen.

In Litouwen heeft de gevangenisdienst een tweede gespecialiseerde eenheid opgericht die zich bezighoudt met de voorbereiding van recidive gevangenen op voorwaardelijke vrijlating.

Lees meer

TOEZICHT

In Polen heeft de commissaris voor de mensenrechten een formele mededeling ingediend bij de directeur-generaal van de gevangenisdienst, waarin hij aanbeveelt om individuele administratieve beslissingen te nemen in gevallen waarin gevangenen in bewaakte cellen worden geplaatst, waarbij hij benadrukt dat dit een rechterlijke toetsing van dergelijke maatregelen mogelijk zou maken.

Lees meer

FOLTERING

In Oekraïne wijzen recente berichten over staatsinstellingen die gevallen van foltering in gevangenissen (in Poltava, Charkov en Kiev) aan het licht brengen, op het voortduren van dit fenomeen, maar ook op de toegenomen doeltreffendheid van de procedures om dit te bestrijden.

Lees meer

Een speciale dank aan onze leden en partners voor het gezamenlijk opstellen van deze bundel!