Ezzel az összefoglalóval a European Prison Litigation Network (Európai Börtönper Hálózat), valamint európai tagjai és partnerei tájékoztatni kívánják a nemzeti jogászokat és civil szervezeteket az európai börtönügyeket érintő legfontosabb jogi fejleményekről.
Az összefoglaló 14 európai uniós tagállamot, valamint Ukrajnát, Moldovát és Oroszországot fedi le.
TARTALOM >> UNIÓS IGAZSÁGÜGYI EGYÜTTMŰKÖDÉS, EGÉSZSÉG, FIATALKORÚAK, A BÜNTETÉSEK HOSSZA, A FOGVATARTÁS TÁRGYI KÖRÜLMÉNYEI, NEM KORMÁNYZATI SZERVEZETEK/NEMZETI EMBERI JOGI INTÉZMÉNY (NGO/NHRI), ELŐZETES LETARTÓZTATÁS, BÖRTÖNREFORM, BÖRTÖNÖK HÁBORÚ IDEJÉN, MAGÁN- ÉS CSALÁDI ÉLET, ELJÁRÁSI JOGOK, BIZTONSÁG, A BÜNTETÉSEK KIIGAZÍTÁSA, TECHNOLÓGIA
OLVASSA EL A TELJES VÁLTOZATOT ANGOL NYELVEN >>
UNIÓS IGAZSÁGÜGYI EGYÜTTMŰKÖDÉS
Ausztriában az Igazságügyi Minisztérium közelmúltbeli jelentése a büntetőügyekben hozott ítéletek kölcsönös elismeréséről szóló EU kerethatározat alkalmazásával kapcsolatban olyan hiányosságokra mutat rá, amelyek akadályozzák a fogvatartottak származási országukba történő áthelyezését, és uniós szintű iránymutatások elfogadását javasolja.
Németországban a Szövetségi Alkotmánybíróság kimondta, hogy egy nem bináris személy európai elfogatóparancs alapján történő átadása Magyarországnak börtönbüntetés letöltése céljából sértheti az adott személy alapvető jogait. Az ítéletet azután hozták meg, hogy a kérelmezőt már áthelyezték.
EGÉSZSÉG
Bulgáriában a bíróságok egymásnak ellentmondó határozatokat hoztak a börtönökben folytatott orvosi tevékenységek és a külső egészségügyi létesítményekbe történő beutalások felülvizsgálatának terjedelméről (lásd itt és itt).
Szintén Bulgáriában egy az ideiglenes szabadlábra helyezése után egy nappal elhunyt súlyos beteg fogvatartott közelmúltbeli esete újfent azt mutatja, hogy a börtönbüntetés egészségügyi okokból történő végleges felfüggesztésére szolgáló mechanizmus hiánya jelentős hiányosság a nemzeti jogi keretrendszerben.
Németországban a Szövetségi Alkotmánybíróság elutasította egy fogvatartott asszisztált öngyilkosság iránti kérelmét, mert a hivatkozott indok (a hosszú börtönbüntetése és idős kora miatti “kilátástalanság”) nem volt elégséges.
Moldovában a börtönigazgatás 2025-re vonatkozó Tevékenységi Tervében szerepel a büntetés-végrehajtási egészségügyi ellátásért viselt felelősség átruházása az Igazságügyi Minisztériumról az Egészségügyi Minisztériumra.
FIATALKORÚAK
Ausztriában az Ombudsman hivatala kritikát fogalmazott meg egy új, fiatalkorúak számára létesített fogvatartási központ megnyitásával kapcsolatban, időelőttinek tartva azt. A központ csak részben van nyitva, és számos működési problémát jeleztek az orvosi ellátás nem egyértelmű feltételeitől kezdve a korlátozott látogatási lehetőségeken át egészen odáig, hogy egy másik börtön marad felelős az oktatásért, a fegyelmezésért és az alapvető cikkek beszerzéséért.
A BÜNTETÉSEK HOSSZA
Spanyolországban egy nemrégiben elfogadott sarkalatos törvény eljárást vezet be a szabadságvesztés-büntetések hosszát meghatározó tanúsítványok kiállítására. A törvény egy olyan eljárást is meghatároz, amely a fogvatartott, az Ügyészség és a büntetőeljárásban közvetlenül résztvevő más felek számára lehetővé teszi a számítás vitatását.
A FOGVATARTÁS TÁRGYI KÖRÜLMÉNYEI
Belgiumban a börtönökben tapasztalt szerkezeti jellegű és egyre romló túlzsúfoltsággal szembesülve a börtönök Nemzeti Megelőző Mechanizmusa a létesítményekben lévő fogvatartottak számának kötelező felső határa bevezetését javasolta.
Lengyelországban az Emberi Jogi Biztos beavatkozását követően az Igazságügyi Minisztérium bejelentette, hogy jogalkotást fog kezdeményezni a fogvatartottak 2016 óta nem módosított étkezési költségének növelése érdekében.
NEM KORMÁNYZATI SZERVEZET/NEMZETI EMBERI JOGI INTÉZMÉNY (NGO/NHRI)
Litvániában az Igazságügyi Minisztérium létrehozta a Börtönrendszer Felügyeleti Testületét, amely az állami intézmények, az Ombudsman Hivatala, az akadémiai szféra és a civil társadalom szervezeteinek képviselőiből áll – a fogvatartottak egy egyesületét is beleértve. A Testület közvetlenül az Igazságügyi Minisztériumnak fog ajánlásokat adni a börtönrendszer javítására.
ELŐZETES LETARTÓZTATÁS
Oroszországban a Büntetőeljárási Törvény módosításai korlátozzák az előzetes letartóztatás alkalmazását. Szakértők szerint nem valószínű, hogy ezek a módosítások megváltoztatják az előzetes letartóztatás hazai bíróságok általi széleskörű alkalmazását.
BÖRTÖNREFORM
Litvániában az új kormány által a programja végrehajtása érdekében bemutatott cselekvési terv intézkedéseket tartalmaz a fogvatartás tárgyi körülményeinek javítására, a társadalmilag sérülékeny fogvatartotti csoportok reintegrációjának fokozására és a nem kormányzati szektor büntetés-végrehajtási rendszerben való részvételének növelésére.
Ukrajnában létrehoztak egy Tanácsadó Szakértői Tanácsot a Büntetés-végrehajtási Szolgálat felügyelete alatt. Az a döntés azonban, hogy a börtönökkel kapcsolatos kérdésekkel foglalkozó kiemelkedő civil szervezetek egyikét sem hívták meg, hogy vegyen részt a Tanácsban, valamint az a tény, hogy a Tanács munkacsoportjai közül kettőt olyan ellentmondásos börtönigazgatási tisztviselők vezetnek, akik korábban a CPT által kínzási helyekként azonosított börtönlétesítményeket felügyeltek, megkérdőjelezi, hogy a reformfolyamat hatékonyan hozzáigazítja-e majd Ukrajna börtönrendszerét az európai standardokhoz.
BÖRTÖNÖK HÁBORÚ IDEJÉN
Oroszországban a fogvatartottak toborzásának kritériumait tovább tisztázta az Orosz Legfelsőbb Bíróság által idézett titkosított végzés .
MAGÁN- ÉS CSALÁDI ÉLET
Romániában új utasításokat fogadtak el a fogvatartottaknak a hozzátartozóikkal történő online kommunikációhoz való jogaira vonatkozóan.
Spanyolországban a fogvatartottaknak mostantól tilos „fekete, sötétkék vagy hasonló” ruházatot viselniük, amely összetéveszthető a börtöntisztviselők új egyenruhájával.
ELJÁRÁSI JOGOK
Magyarországon az Alkotmánybíróság kimondta, hogy a házi őrizetet kérelmező súlyosan beteg fogvatartottakat személyesen meg kell hallgatni, ha ezt kérik. Hangsúlyozta továbbá, hogy az ügyben eljáró rendes bíróságokat nem köti a börtönorvos véleménye arról, hogy a házi őrizet engedélyezése indokolt-e.
Lengyelországban az Igazságügyi Minisztérium módosítási tervezeteket nyújtott be, amelyek többek között arra irányulnak, hogy a fogvatartottak számára a jogaik börtönben történő megsértésével kapcsolatos panaszaik benyújtására rendelkezésre álló határidőt 7 napról 14 napra hosszabbítsák meg. A Helsinki Alapítvány az Emberi Jogokért ezt a javaslatot nem tartja elégségesnek a fogvatartotti jogok védelmének javításához, mert az elkésett panaszokat továbbra is elutasíthatják, tekintet nélkül a helyzet súlyosságára – beleértve a kínzás eseteit is.
Romániában a fogvatartottak mostantól egy az ország valamennyi börtönében rendelkezésre álló informatikai rendszeren keresztül nyújthatják be a börtönigazgatáshoz címzett kérelmeiket és panaszaikat.
Spanyolországban az Igazságügyi Minisztérium rendelete 8 százalékkal megemelte a jogsegélyt nyújtó védőügyvédek díjazásának mértékét. A döntés célja, hogy javítsa az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférést a szerényebb erőforrásokkal rendelkező emberek számára, a fogvatartottakat is beleértve.
BIZTONSÁG
Franciaországban a kormány egy új, különleges biztonsági rendszer kialakítására tett javaslatot a szervezett bűnözői hálózatokhoz köthető fogvatartottak számára.
Portugáliában az Igazságügyi Minisztérium mobiltelefonok és drónjel-gátlók börtönökben történő bevezetésére vonatkozó terveket jelentett be. Ez az intézkedés egy a börtönök biztonságának fokozására irányuló átfogóbb terv részét képezi, amelyet egy 2024-es szökés indított el.
Ukrajnában a Kormány bejelentette egy belső biztonsági egység létrehozását a börtönrendszeren belül. Ez a reform szembe megy az Európa Tanács standardjaival, és megnöveli a rossz bánásmód kockázatát egy olyan környezetben, ahol a kínzás még mindig széles körben elterjedt az ukrán börtönökben.
A BÜNTETÉSEK KIIGAZÍTÁSA
Németországban a Szövetségi Alkotmánybíróság elutasította a börtön elhagyásának ideiglenes intézkedésként történő engedélyezésére irányuló kérelmet a hosszadalmas büntetés-kiigazítási eljárásra tekintettel.
TECHNOLÓGIA
Lengyelországban kísérleti projekt indult, amelynek célja, hogy a hosszú ideig fogvatartottak számára lehetővé tegyék a börtönön kívüli mindennapi élethez szükséges digitális készségek és kompetenciák elsajátítását.
Külön köszönetet mondunk tagjainknak és társult partnereinknek az összefoglaló közös megfogalmazásáért!
Együttműködő partner
Az Európai Unió és a Robert Carr Alapítvány finanszírozásával. A kifejtett nézetek és vélemények azonban kizárólag a szerzők nézetei és véleményei, és nem feltétlenül tükrözik az Európai Unió, az Európai Bizottság vagy a Robert Carr Alapítvány nézeteit és véleményeit. Sem az Európai Unió, sem az Európai Bizottság, sem a Robert Carr Alapítvány nem vonható miattuk felelősségre.
