Με το παρόν συνοπτικό ενημερωτικό δελτίο, το European Prison Litigation Network, τα μέλη και οι συνεργάτες του σε όλη την Ευρώπη στοχεύουν στην ενημέρωση των δικηγόρων σε κάθε χώρα και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών σχετικά με τις σημαντικότερες νομικές εξελίξεις σε ζητήματα που αφορούν τις φυλακές στην Ευρώπη.
Καλύπτει 14 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και την Ουκρανία, τη Μολδαβία και τη Ρωσία.
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ >> ΥΓΕΙΑ, LGBTQIA+, ΥΛΙΚΕΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΚΡΑΤΗΣΗΣ, ΠΟΙΝΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ, ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΚΑΙ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΗ ΖΩΗ, ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ, ΘΡΗΣΚΕΙΑ, ΑΣΦΑΛΕΙΑ, ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΙΝΗΣ, ΕΠΙΤΗΡΗΣΗ, ΒΑΣΑΝΙΣΤΗΡΙΑ
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΤΗΝ ΠΛΗΡΗ ΕΚΔΟΣΗ ΣΤΑ ΑΓΓΛΙΚΑ >>
ΥΓΕΙΑ
Στο Βέλγιο, μια νέα έκθεση του Ομοσπονδιακού Οργανισμού για την Ισότητα και του NPM για τις φυλακές καταλήγει στο συμπέρασμα ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ελλείψεις στην παροχή ψυχιατρικής περίθαλψης στις φυλακές, παρά το γεγονός ότι έχουν αναφερθεί από εθνικούς και διεθνείς οργανισμούς εδώ και πολλά χρόνια, και προτείνει στοχευμένες συστάσεις.
Στην Πολωνία, ο Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα τόνισε την ανάγκη τροποποίησης της διαδικασίας ενημέρωσης των συγγενών των κρατουμένων σχετικά με την επιδείνωση της υγείας τους, καθώς οι ισχύοντες κανόνες ενδέχεται να στερούν από τους συγγενείς κάθε πρόσβαση σε πληροφορίες, εάν ο κρατούμενος δεν είναι σε θέση να δώσει τη συγκατάθεσή του λόγω της κατάστασης της υγείας του
LGBTQIA+
Στην Ουγγαρία, η απεργία πείνας που ξεκίνησε ένας non-binary κρατούμενος που βρίσκεται σε παρατεταμένη απομόνωση αναδεικνύει τις ελλείψεις στην τοποθέτηση και τη μεταχείριση των LGBTIQA+ κρατουμένων.
ΥΛΙΚΕΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΚΡΑΤΗΣΗΣ
Στη Γαλλία, το Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο ακύρωσε εν μέρει μια απόφαση του Υπουργείου Δικαιοσύνης που επέβαλε γενική απαγόρευση των «παιγνιωδών ή προκλητικών» δραστηριοτήτων στις φυλακές. Η απόφαση είχε οδηγήσει στην ακύρωση ή αναστολή περισσότερων από 160 δραστηριοτήτων σε τουλάχιστον 75 φυλακές.
Στη Γερμανία, ένα δικαστήριο αποφάνθηκε ότι η ανάκληση ενός ευεργετήματος που σχετίζεται με τις συνθήκες κράτησης απαιτεί πειστική αιτιολόγηση. Η υπόθεση αφορούσε ένα άτομο που μεταφέρθηκε από μονόκλινο δωμάτιο σε δίκλινο δωμάτιο σε ψυχιατρική κλινική. Δεδομένου ότι το δικονομικό δίκαιο που διέπει την τοποθέτηση σε ψυχιατρικές κλινικές ρυθμίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο περί φυλακών, η απόφαση έχει επίσης σημασία στο πλαίσιο των φυλακών.
Επίσης στη Γερμανία, ένα δικαστήριο απέρριψε την απόφαση της διοίκησης των φυλακών να μειώσει τις ώρες ανοίγματος των θυρών των κελιών λόγω έλλειψης προσωπικού, τονίζοντας ότι είναι ευθύνη των φυλακών να προγραμματίζουν ανάλογα το επίπεδο στελέχωσης τους.
ΠΟΙΝΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ
Στην Τσεχική Δημοκρατία, μια σημαντική ποινική μεταρρύθμιση μειώνει τη διάρκεια των ποινών για ορισμένα αδικήματα, διευκολύνει την πρόσβαση στην υπό όρους αποφυλάκιση και εισάγει πρόσθετες εναλλακτικές λύσεις αντί της φυλάκισης. Ένας από τους δηλωμένους στόχους της μεταρρύθμισης είναι η μείωση του πληθυσμού των φυλακών.
Στην Ουγγαρία, το Κοινοβούλιο ψήφισε νόμο που αυξάνει τις ποινές για τα αδικήματα που σχετίζονται με τα ναρκωτικά και περιορίζει την αναστολή της ποινής για τους παραβάτες καθ’ υποτροπή. Υπάρχουν προβληματισμοί ότι η αντιμετώπιση των αδικημάτων που σχετίζονται με τα ναρκωτικά αποκλειστικά μέσω της επιβολής του νόμου μπορεί να οδηγήσει σε αύξηση του πληθυσμού των φυλακών χωρίς να μειωθεί ουσιαστικά η χρήση ναρκωτικών.
Στην Ιταλία, μια μεταρρύθμιση του ποινικού δικαίου εισήγαγε νέα αδικήματα και αυστηρότερες ποινές, μεταξύ άλλων για «εξέγερσεις στις φυλακές», και περιόρισε την προστασία των εγκύων γυναικών και των μητέρων που βρίσκονται υπό κράτηση. Η μεταρρύθμιση αυτή δέχθηκε ευρεία κριτική για την περαιτέρω όξυνση του προβλήματος του υπερπληθυσμού των φυλακών και για τη συνταγματικά αμφισβητήσιμη διαδικασία υιοθέτησή της.
ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΚΑΙ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΗ ΖΩΗ
Στην Ουγγαρία, οι αιφνιδιαστικές μεταγωγές σε νεόκτιστο σωφρονιστικό ίδρυμα έχουν δυσχεράνει την πρόσβαση των κρατουμένων στην αλληλογραφία και τις επισκέψεις.
Στην Ιταλία, το Υπουργείο Δικαιοσύνης εξέδωσε κατευθυντήριες γραμμές προς τις τοπικές σωφρονιστικές διοικήσεις για την εφαρμογή του δικαιώματος των κρατουμένων σε προσωπικές επισκέψεις, το οποίο αναγνωρίστηκε από το Συνταγματικό Δικαστήριο τον Ιανουάριο του 2024.
ΔΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ
Στο Βέλγιο, ένα δικαστήριο διέταξε το κράτος να συμμορφωθεί με τις αποφάσεις των επιτροπών καταγγελιών σχετικά με μέτρα ασφαλείας, τις οποίες είχε προηγουμένως αγνοήσει. Η απόφαση αυτή υπογραμμίζει την ανησυχητική τάση υπονόμευσης των μηχανισμών καταγγελιών που θεσπίστηκαν πρόσφατα, η οποία αποτελεί απειλή για το κράτος δικαίου στο σωφρονιστικό σύστημα.
Στη Βουλγαρία, τα δικαστήρια έχουν επιδικάσει διαφορετικά μεγέθη αποζημίωσης για παραβιάσεις δικαιωμάτων που οφείλονται σε ακατάλληλες συνθήκες κράτησης.
Στη Γερμανία, το Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι η απέλαση κρατουμένου που βρίσκεται σε καθεστώς προσωρινής κράτησης δεν επιφέρει τον τερματισμό της διαδικασίας της υπό όρους αποφυλάκισης, δεδομένης της σημαντικής παραβίασης του δικαιώματος στην ελευθερία που συνιστά η τοποθέτηση σε καθεστώς προσωρινής κράτησης.
Επίσης στη Γερμανία, ένα δικαστήριο έκρινε ότι οι κρατούμενοι δεν έχουν δικαίωμα να λάβουν αποδεικτικό υποβολής γραπτών αιτημάτων στο προσωπικό της φυλακής, ενώ παράλληλα αποφάνθηκε ότι είναι ευθύνη των κρατουμένων να αποδείξουν ότι έχουν υποβάλει το αίτημα.
Στην Πολωνία, το Ίδρυμα Ελσίνκι για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα κάλεσε τον Υπουργό Δικαιοσύνης να διασφαλίσει την επίσημη δημοσίευση όλων των κανονιστικών πράξεων της Υπηρεσίας Φυλακών, τονίζοντας ότι η δημοσίευση αυτή είναι απαραίτητη για τη ασφάλεια δικαίου και τη λογοδοσία.
Στην Πορτογαλία, ένα δικαστήριο αποφάνθηκε ότι ένας δικαστής που συμμετείχε στην επιβολή ποινής μπορεί επίσης να εξετάσει το αίτημα πρόωρης αποφυλάκισης του κρατουμένου.
Επίσης στην Πορτογαλία, ένα εφετείο έκρινε ότι δεν είχε αρμοδιότητα να εξετάσει μια απόφαση του Δικαστηρίου Εκτέλεσης Ποινών που αρνήθηκε την άδεια κρατουμένου, επειδή τέτοιες αποφάσεις εκδίδονται προφορικά. Η απόφαση αυτή έρχεται σε αντίθεση με την πάγια νομολογία του Συνταγματικού Δικαστηρίου, το οποίο αναγνωρίζει το δικαίωμα των κρατουμένων να προσφεύγουν κατά τέτοιων αποφάσεων.
Τέλος, όσον αφορά την Πορτογαλία, ένα εφετείο έκρινε ότι οι αποφάσεις των Δικαστηρίων Εκτέλεσης Ποινών σχετικά με καταγγελίες κατά πειθαρχικών κυρώσεων που επιβάλλονται από διευθυντές φυλακών είναι τελεσίδικες και δεν υπόκεινται σε έφεση.
ΘΡΗΣΚΕΙΑ
Στην Ισπανία, η περιφερειακή κυβέρνηση της Καταλονίας έχει εκδώσει ένα ενημερωτικό φυλλάδιο για τους κρατούμενους, στο οποίο παρέχονται σαφείς οδηγίες σχετικά με τον τρόπο άσκησης του δικαιώματός τους στη θρησκευτική ελευθερία.
ΑΣΦΑΛΕΙΑ
Στη Γαλλία, ψηφίστηκε νόμος που θεσπίζει ειδικό αυστηρό καθεστώς κράτησης για κρατούμενους που είναι ύποπτοι ή καταδικασμένοι για αδικήματα που σχετίζονται με την οργανωμένο έγκλημα.
Στη Γερμανία, δικαστήριο αποφάνθηκε ότι τα δικαστήρια επιβολής ποινών έχουν πλήρη εξουσία να εξετάζουν την αναγκαιότητα επιβολής χειροπέδων σε κρατούμενους στους οποίους έχει χορηγηθεί άδεια κρατουμένου υπό επιτήρηση.
Στη Λιθουανία, δημιουργήθηκαν νέες εξειδικευμένες μονάδες για κρατούμενους που θεωρούνται ότι διατρέχουν υψηλότερο κίνδυνο ψυχολογικής ή σωματικής βίας.
ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΠΟΙΝΗΣ
Στην Αυστρία, το Κοινοβούλιο ενέκρινε τροποποιήσεις του νόμου περί φυλακών που διευρύνουν την πρόσβαση των κρατουμένων στην υπό όρους αποφυλάκιση και επεκτείνουν τα κριτήρια επιλεξιμότητας για κατ’ οίκον περιορισμό υπό ηλεκτρονική παρακολούθηση. Οι τροποποιήσεις αποσκοπούν στην ελάφρυνση της πίεσης στον εθνικό προϋπολογισμό και στην ανακούφιση του σοβαρού προβλήματος του υπερπληθυσμού των φυλακών.
Στη Λιθουανία, η Υπηρεσία Φυλακών εγκαινίασε μια δεύτερη εξειδικευμένη μονάδα αφιερωμένη στην προετοιμασία των κρατουμένων οι οποίοι είναι επιρρεπείς σε υποτροπή για την υπό όρους αποφυλάκισή τους.
ΕΠΙΤΗΡΗΣΗ
Στην Πολωνία, ο Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα υπέβαλε επίσημη αναφορά στον Γενικό Διευθυντή των Σωφρονιστικών Υπηρεσιών, προτείνοντας την έκδοση ατομικών διοικητικών αποφάσεων σε περιπτώσεις που αφορούν την τοποθέτηση κρατουμένων σε κελιά υπό επιτήρηση, τονίζοντας ότι αυτό θα επέτρεπε τον δικαστικό έλεγχο των μέτρων αυτών.
ΒΑΣΑΝΙΣΤΗΡΙΑ
Στην Ουκρανία, πρόσφατες αναφορές κρατικών φορέων που αποκαλύπτουν περιπτώσεις βασανιστηρίων σε φυλακές (στην Πολτάβα, το Χάρκοβο και το Κίεβο) υποδηλώνουν τη συνέχιση του φαινομένου, καθώς και την αυξημένη αποτελεσματικότητα των διαδικασιών που αποσκοπούν στην καταπολέμησή του.
За координації Юга де Сюрмейна та Беранжера Домінічі
Перекладено Софією Парасюк
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΝΟΜΙΚΕΣ ΠΗΓΕΣ ΣΤΗΝ ΙΣΤΟΣΕΛΙΔΑ ΜΑΣ!
Σε συνεργασία με
Χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση και το Ταμείο Robert Carr. Ωστόσο, οι απόψεις και οι γνώμες που εκφράζονται ανήκουν αποκλειστικά στους συντάκτες και δεν αντικατοπτρίζουν απαραίτητα εκείνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ή του Ταμείου Robert Carr. Η Ευρωπαϊκή Ένωση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ταμείο Robert Carr δεν μπορούν να θεωρηθούν υπεύθυνες/-ο για αυτές.
